《河南省优化营商环境条例》明起施行 新官不理

大河网讯（河南商报记者高鹏）中小企业遭遇融资难、融资贵，这样的问题如何破解？将于2021年1月1日起施行的《河南省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）给出了明确答案。12月30日，省政府新闻办召开新闻发布会，就《条例》主要内容进行了解读。

省人大常委会法制工作委员会主任王新民介绍，《条例》共8章90条，设置总则、优化市场环境、优化政务环境、优化法治环境等。

王新民说，目前，我省省级优化营商环境工作主管部门是发展改革部门，但是市、县两级的主管部门还不统一，不利于全省优化营商环境工作的统一安排部署和开展执法监督。

为了理顺我省优化营商环境工作管理体制，加大对营商环境违法案件的查处力度，《条例》明确规定：县级以上人民政府发展改革部门是优化营商环境工作的主管部门，负责指导、组织、协调、监督优化营商环境工作，及时受理督办有关营商环境问题的诉求，按照职责分工依法查处破坏营商环境的违法行为。

针对政府及有关部门存在“新官不理旧账”等政府不诚信问题，《条例》规定：各级人民政府及有关部门应当保持政策的连续性和稳定性，履行与市场主体依法签订的合同，兑现以会议纪要、批复、文件等书面形式承诺的优惠条件，不得以政府换届、相关责任人调整或者当地政府政策调整等为由不履行、不兑现，或者延迟履行、延迟兑现。

针对一些政务服务事项审批时限长、效率低等问题，《条例》规定：省人民政府应当建立综合政务服务大厅，市、县人民政府应当规范综合政务服务大厅，行政审批机关应当进驻政务服务大厅，行政审批项目应当集中到政务服务大厅办理。政务服务机构应当按照企业和个人办理一件事模式建立综合服务窗口，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的一窗通办服务模式。推行政务服务一网通办，《条例》规定：要求省人民政府应当优化全省一体化在线政务服务平台，本省政务服务事项按规定纳入一体化在线政务服务平台，政务服务平台应当互联互通实现跨地区、跨部门、跨层级政务数据共享和业务协同。